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新版《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》改了哪?為何這么改?
【作者:蘭州潔華 】 【來(lái)源:甘肅環(huán)評(píng) 】 【發(fā)布時(shí)間:2019-08-16 11:05:52 】
國(guó)家安全監(jiān)管總局舉行的第一季度的新聞發(fā)布會(huì)上,國(guó)家安全監(jiān)管總局安全監(jiān)管一司副司長(zhǎng)、海油安辦副主任、新聞發(fā)言人薛劍光介紹了新版《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》主要是作了哪些修改,為什么要這樣改。
薛劍光:
《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T 9006-2010)自2010年公布實(shí)施以來(lái),對(duì)于企業(yè)安全管理水平的提升和安全生產(chǎn)條件的改善起到了明顯的促進(jìn)作用。總結(jié)這些年來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),也針對(duì)我們?cè)趯?shí)施過(guò)程中存在的一些不適應(yīng)的問(wèn)題,本著精簡(jiǎn)程序、提高效能的原則,我們對(duì)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》進(jìn)行了修訂,以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布(GB/T 33000-2016)。新版的修訂主要突出了三方面內(nèi)容:
一是突出了企業(yè)安全管理系統(tǒng)化的要求。新版《基本規(guī)范》更加注重安全管理系統(tǒng)的建立、有效運(yùn)行并持續(xù)改進(jìn),引導(dǎo)企業(yè)自主進(jìn)行安全管理,進(jìn)一步規(guī)范從業(yè)人員的作業(yè)行為,提升設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)本質(zhì)安全水平,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理,著眼于夯實(shí)企業(yè)安全基礎(chǔ),提升安全管理水平。
二是調(diào)整了企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的核心要素,將原來(lái)13個(gè)一級(jí)要素梳理為8個(gè):目標(biāo)職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控及隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理和持續(xù)改進(jìn)。強(qiáng)調(diào)了落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層責(zé)任、全員參與、構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制等安全管理核心要素,指導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全健康管理系統(tǒng)化、崗位操作行為規(guī)范化、設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全化、作業(yè)環(huán)境器具定置化,并持續(xù)改進(jìn)。
三是提出安全生產(chǎn)與職業(yè)健康管理并重的要求?!吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》明確提出,企業(yè)對(duì)本單位安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作負(fù)全面責(zé)任,要建立企業(yè)全過(guò)程安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度,堅(jiān)持管安全生產(chǎn)必須管職業(yè)健康。新版《基本規(guī)范》將安全生產(chǎn)與職業(yè)健康要求一體化,強(qiáng)化企業(yè)職業(yè)健康主體責(zé)任的落實(shí)。其實(shí)這也是推動(dòng)了企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系與國(guó)際通行的職業(yè)健康管理體系的對(duì)接。
2014年新實(shí)施的《安全生產(chǎn)法》已將推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入法律條文,成為企業(yè)的法定職責(zé),越來(lái)越受到企業(yè)的重視,成為提高企業(yè)本質(zhì)安全、推進(jìn)隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)防控的基本措施;越來(lái)越受到各級(jí)黨委政府的重視,成為衡量企業(yè)負(fù)責(zé)人是否履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要依據(jù)。相信新版《基本規(guī)范》的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)在增強(qiáng)安全發(fā)展理念、強(qiáng)化安全紅線意識(shí)、夯實(shí)企業(yè)安全基礎(chǔ)、提升安全管理水平、推動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任方面必將發(fā)揮更為重要的作用。